【提出问题】：从20世纪70年代中后期开始，世界各国纷纷掀起国有企业私有化浪潮。英国创造性地发明了一种被称之为“金股制度”的独特股权制度，被后来进行民营化的欧共体各国所广泛推行。那么，“金股制度”在我国现行法律、法规的框架内，如何应用于国有企业的改制？

【律师观点】：金股是一种股权创新。股东权利包括三类：知情权、受益权和表决权。知情权不言而喻，既然投资了就拥有了解业务经营和财务状况等信息的权利，在一般情况下都能够实现；受益权包括获得分红、资本增值和剩余资产分配的权利，其实现程度取决于被投资公司的经营状况；表决权包括对高级管理人员任免、公司章程变更、重大投资、购并等重要决策进行表决。而金股可作为一种政府持有的对特定事项行使否决权的特定股份，他既不同于优先股又不同于普通股。同普通股和优先股不同，金股不代表任何财产权利，金股股东既没有收益权、也没有投票权。同时，金股也不能用来担保或抵押。金股通常只有象征性的价格，不会升值或贬值，如果国家决定将金股转换为普通股或优先股，金股的价格也可以通过货币表现出来，但国家通常不会因为经济利益而放弃金股，因为，金股的价值不在于潜在的经济收益。在我国的企业改制中运用金股制度是一种创新，其具体运用目前可通过两种途径，一种是在公司章程中予以规定，另一种是与其他股东签订《合作协议》来引入该条款。在我们的企业改制中，如能充分、灵活运用这一制度，将会为我国的相关改革提供新思路，在保障投资者利益的前提下，亦可强有力的维护社会公共利益。